În octombrie 2026 România aplica cadrul UE privind finanțarea durabilă, ale cărui norme de raportare au fost restrânse în 2025 și 2026, iar taxonomia UE nu conținea încă criterii pentru cultivarea plantelor sau creșterea animalelor. Creditele verzi reprezentau 6,1% din creditele bancare acordate firmelor în martie 2026, iar Guvernul a emis prima sa obligațiune verde suverană, de 2 mld. EUR, în februarie 2024. Astfel cum a fost modificat în februarie 2026, Planul strategic PAC 2023–2027 rezervă 4,53 mld. EUR din fonduri UE pentru eco-scheme și pentru măsurile de mediu și climă din cadrul dezvoltării rurale.
7.1
Cadrul în vigoare
Normele UE se aplică direct. În calitate de stat membru al UE, România aplică fără transpunere națională Regulamentul privind taxonomia (în vigoare din iulie 2020), Regulamentul privind informațiile privind durabilitatea în sectorul serviciilor financiare (aplicabil din martie 2021) și Standardul privind obligațiunile verzi europene (aplicabil din decembrie 2024)123. Actul delegat privind clima din 2021 a amânat criteriile tehnice de examinare pentru agricultură, iar actele delegate verificate în octombrie 2026 nu conțin criterii pentru producția vegetală sau animalieră, în timp ce împădurirea și gestionarea pădurilor sunt acoperite4. Un act al Comisiei aplicabil din ianuarie 2026 exclude de la numitorul ratei activelor verzi a băncilor expunerile față de societățile care nu intră sub incidența regimului de raportare privind durabilitatea5. Directiva privind raportarea de către întreprinderi a informațiilor privind durabilitatea (CSRD) a fost transpusă printr-un ordin al Ministerului Finanțelor publicat la 26 ianuarie 2024 și, pentru bănci, printr-un ordin al Băncii Naționale a României (BNR) publicat la 30 mai 20246. Directivele UE din aprilie 2025 și februarie 2026 au amânat etapele ulterioare de raportare și au limitat raportarea obligatorie la societățile cu peste 1.000 de angajați și o cifră de afaceri de peste 450 mil. EUR, termenul de transpunere a celei de-a doua directive fiind 19 martie 202778. În cazul băncilor, Directiva privind cerințele de capital modificată (CRD6) impune, începând cu 11 ianuarie 2026, gestionarea riscurilor ESG și planuri de tranziție, detaliate în ghidurile Autorității Bancare Europene (ABE), însă la 20 octombrie 2026 nicio măsură românească de transpunere nu figura în baza de date a UE9106.
Monitorizarea riscurilor climatice de către banca centrală, 2021–2026. O recomandare din 2021 a Comitetului Național pentru Supravegherea Macroprudențială a solicitat BNR să elaboreze un tablou de bord privind riscurile climatice pentru bănci, să efectueze și să publice anual teste de stres climatic și să înregistreze creditele verzi în Centrala Riscului de Credit11. În tabloul de bord din 2024, BNR a estimat expunerea băncilor față de firmele din sectoarele vulnerabile la secetă (agricultură și utilități) din județele cu risc de secetă mediu sau ridicat la 7% din expunerile față de societăți, iar cifra corespunzătoare pentru riscul de inundații la 19%12. Creditele bancare acordate societăților din sectoarele „brune” relevante din punct de vedere climatic totalizau 86,6 mld. lei la sfârșitul lunii martie 2026, circa 19,5 mld. USD la cursul de la sfârșitul lunii martie (calcul propriu), reprezentând 49,4% din creditele bancare acordate societăților nefinanciare1314. Creditele verzi au crescut de la 2,9% din creditele bancare acordate firmelor în septembrie 2024 la 6,1% în martie 2026, circa jumătate dintre acestea fiind destinate clădirilor verzi1213. Rata activelor verzi a băncilor din România era de circa 1% în decembrie 2024, față de 7,2% în UE, deși datele ABE acopereau două bănci românești, reprezentând circa jumătate din sector15. Raportul asupra stabilității financiare din iunie 2026 precizează că testul de stres privind solvabilitatea efectuat de BNR nu cuantifică riscul climatic13.
Obligațiunile verzi și liniile de finanțare. În decembrie 2023 Ministerul Finanțelor a adoptat un Cadru privind obligațiunile verzi aliniat la Principiile ICMA privind obligațiunile verzi16. În februarie 2024 ministerul a emis o euroobligațiune verde de 2 mld. EUR cu scadența la doisprezece ani, circa 2,16 mld. USD la cursul mediu din 2024 (calcul propriu), iar în octombrie 2024 o obligațiune verde Samurai de 33 mld. JPY171614. Raportul de alocare nu a putut fi consultat, astfel încât ponderea fondurilor utilizate pentru agricultură nu este cunoscută. În iulie 2024 Banca Mondială a aprobat un împrumut de 650 mil. USD pentru gestionarea fiscală și creșterea verde, care a sprijinit reforma cadrului1817. Emisiunea de obligațiuni de 500 mil. EUR a Electrica din iulie 2025 a fost descrisă de Banca Europeană de Investiții (BEI) drept prima obligațiune verde corporativă din România19. În februarie 2024 Deutsche Leasing Romania s-a angajat să acorde finanțări noi de 439 mil. EUR în cadrul unei operațiuni de securitizare a Grupului BEI, aproape 30% din acestea fiind destinate acțiunilor climatice și sustenabilității mediului, fermierii urmând să beneficieze în mod special, iar în decembrie 2025 BEI a semnat cu Agricover Credit un contract de 25 mil. EUR pentru microîntreprinderile agricole2021.
Fondurile UE pentru agricultura verde. Planul strategic PAC 2023–2027, modificat ultima dată la 18 februarie 2026, dispune de un buget public de 15,83 mld. EUR (circa 18,4 mld. USD la cursul de la sfârșitul lunii august 2026, calcul propriu), dintre care 2,45 mld. EUR sunt rezervate eco-schemelor, iar 2,08 mld. EUR din fondurile pentru dezvoltare rurală obiectivelor de mediu și climă222314. Agricultura ecologică acoperea 6,16% din suprafața agricolă utilizată în 2024, față de 1,77% în 201524. Până în martie 2026 Fondul pentru modernizare confirmase pentru România tranșe de 7,41 mld. EUR (calcul propriu), inclusiv 300 mil. EUR pentru capacități solare și eoliene destinate firmelor agroalimentare și 8,3 mil. EUR pentru sistemul de irigații Sarichioi25. Planul Național de Redresare și Reziliență, cu o valoare de 20,11 mld. EUR după revizuirea adoptată la 5 august 2026 prin Decizia de punere în aplicare C(2026) 7018 a Comisiei (21,41 mld. EUR după revizuirea din noiembrie 2025), prevedea ținte de 18.000 ha de împăduriri și 49 de sisteme de gestionare a gunoiului de grajd și a deșeurilor agricole, scadente în trimestrul al doilea din 2026, dar nicio investiție în irigațiile de la nivelul fermelor, iar cele patru plăți anunțate de Comisie până în iunie 2025 au totalizat 8,46 mld. EUR (calcul propriu)2627282930313233.
Construirea cadrului pentru finanțarea verde
iul. 2020
Intră în vigoare Regulamentul UE privind taxonomia1Lege
mar. 2021
Se aplică normele privind informațiile privind durabilitatea în sectorul serviciilor financiare2Lege
2021
Recomandarea macroprudențială R/6/2021 privind sprijinirea finanțării verzi11Finanțe
dec. 2022
Aprobarea Planului strategic PAC și adoptarea CSRD2234Strategie
dec. 2023
Cadrul privind obligațiunile verzi suverane16Finanțe
ian. 2024
Ordinul ministrului finanțelor nr. 85/2024 transpune CSRD6Lege
feb. 2024
Prima euroobligațiune verde suverană (2 mld. EUR)17Piață
Prima obligațiune verde corporativă, Electrica (500 mil. EUR)19Piață
ian. 2026
Se aplică normele ESG din CRD6, ghidurile ABE și simplificarea taxonomiei9105Lege
feb. 2026
Directiva Omnibus limitează raportarea privind durabilitatea la societățile cu peste 1.000 de angajați8Lege
iul. 2026
BNR arată că testul său de stres privind solvabilitatea nu include riscul climatic13Finanțe
Creditele verzi în portofoliile bancare
Creditele verzi sau cu destinație climatică ca % din creditele bancare acordate fiecărui sector, septembrie 2024 – martie 2026 (BNR)
Data
Societăți nefinanciare (%)
Populație (%)
sept. 2024
2,9
5,7
mar. 2025
4
7
sept. 2025
–
9
mar. 2026
6,1
7,3
Sursa: BNR — Soldul creditelor verzi ca pondere în soldul creditelor bancare acordate sectorului. Datele pentru septembrie 2024 provin din tabloul de bord privind riscurile climatice pe 2024 (5,7 mld. lei acordate societăților, circa 10 mld. lei acordate populației)12. Datele pentru martie 2025 provin din Raportul asupra stabilității financiare din iunie 2025 (8 mld. lei acordate societăților, 12,8 mld. lei acordate populației), care rotunjește ambele ponderi la procente întregi35. Raportul din decembrie 2025 indică 5% din finanțarea bancară acordată societăților fără o dată de referință, motiv pentru care nu este prezentată o valoare pentru septembrie 2025 în cazul societăților. Pentru populație, același raport indică valoarea (9%, credite cu destinație climatică, în procente întregi) pentru septembrie 202515. Datele pentru martie 2026 provin din raportul din iunie 202613. Seria pentru populație nu este pe deplin comparabilă în timp, deoarece BNR o descrie drept credite verzi (2024–2025), credite cu destinație climatică (septembrie 2025) și credite sustenabile (martie 2026). BNR nu publică în aceste rapoarte o defalcare pentru agricultură.
Ponderea societăților „brune” relevante din perspectivă climatică
Societățile nefinanciare „brune” ca % din totalul societăților nefinanciare, două ediții ale BNR
Indicatorul
RSF iunie 2025 (situații financiare la mijlocul anului 2024, credite martie 2025) (%)
RSF iunie 2026 (situații financiare la mijlocul anului 2025, credite martie 2026) (%)
Valoarea adăugată brută
40,3
36,8
Activele totale
45,9
44
Salariații
32,2
30,2
Creditele bancare primite
50,8
49,4
Sursa: BNR — BNR clasifică drept „brune” societățile nefinanciare care activează în sectoare relevante din perspectivă climatică, expuse riscului de tranziție. Creditele bancare acordate acestor societăți au fost de 85,2 mld. lei la sfârșitul lunii martie 2025 și de 86,6 mld. lei la sfârșitul lunii martie 2026, echivalentul a circa 19,5 mld. USD la cursul FMI de la sfârșitul lunii martie 2026 de 4,4463 lei pentru un dolar (calcul propriu)351314. Raportul din decembrie 2025 estima expunerile „brune” la peste jumătate din expunerile bancare față de societăți, comparativ cu 63% în UE (decembrie 2024)15.
Regulamentul UE privind taxonomiaRegulamentul (UE) 2020/852Adoptat la 18 iun. 2020, JO L 198 din 22 iun. 2020, în vigoare de la 12 iul. 2020, aplicabil de la 1 ian. 2022 (obiectivele climatice) și de la 1 ian. 2023 (celelalte obiective)
EU Taxonomy Regulation
Stabilește șase obiective de mediu și condițiile în care o activitate economică este considerată durabilă din punctul de vedere al mediului, și anume o contribuție substanțială la unul dintre obiective, absența unor prejudicii semnificative aduse celorlalte și respectarea garanțiilor minime. Articolul 8 obligă întreprinderile care fac obiectul raportării de durabilitate să publice ponderea cifrei de afaceri, a cheltuielilor de capital și a cheltuielilor operaționale aliniate la taxonomie, iar băncile raportează o rată a activelor verzi. Actul delegat privind clima 2021/2139 a amânat criteriile tehnice de examinare pentru agricultură, iar nici acesta, nici Actul delegat privind mediul 2023/2486 nu conțin criterii pentru producția vegetală sau animalieră, în timp ce împădurirea și gestionarea pădurilor sunt acoperite.14
Modificări recente: Completat prin Regulamentele delegate 2021/2139 (în vigoare de la 29 decembrie 2021), 2021/2178 privind informațiile de publicat și 2023/2486 și simplificat prin Regulamentul delegat 2026/73, aplicabil de la 1 ianuarie 202645.
Actul de simplificare a raportării privind taxonomiaRegulamentul delegat (UE) 2026/73 al ComisieiAdoptat la 4 iul. 2025, JO L 2026/73 din 8 ian. 2026, în vigoare de la 28 ian. 2026, aplicabil de la 1 ian. 2026
Taxonomy disclosures simplification act
Permite întreprinderilor să excludă din evaluarea privind taxonomia activitățile care reprezintă sub 10% din cifra de afaceri, din cheltuielile de capital sau din cheltuielile operaționale, iar băncilor să excludă expunerile sub 10% din activele relevante. Din 2026, expunerile față de întreprinderile care nu sunt obligate să publice informații privind durabilitatea în temeiul Directivei contabile sunt excluse de la numitorul indicatorilor-cheie de performanță ai băncilor, inclusiv al ratei activelor verzi. Pentru exercițiul financiar 2025, întreprinderile puteau aplica în continuare normele anterioare.5
Regulamentul privind informațiile privind durabilitatea în sectorul serviciilor financiare (SFDR)Regulamentul (UE) 2019/2088Adoptat la 27 nov. 2019, JO L 317 din 9 dec. 2019, în vigoare de la 29 dec. 2019, aplicabil de la 10 mar. 2021
Sustainable Finance Disclosure Regulation (SFDR)
Obligă participanții la piețele financiare și consultanții financiari să publice modul în care integrează riscurile legate de durabilitate și iau în considerare efectele negative asupra durabilității și stabilește informațiile de publicat la nivel de produs pentru produsele financiare care promovează caracteristici de mediu sau sociale ori care au ca obiectiv investițiile durabile. Regulamentul privind taxonomia a adăugat obligații de publicare privind taxonomia pentru aceste produse.21
Directiva privind raportarea de către întreprinderi a informațiilor privind durabilitatea (CSRD)Directiva (UE) 2022/2464Adoptată la 14 dec. 2022, JO L 322 din 16 dec. 2022, în vigoare de la 5 ian. 2023, termen de transpunere 6 iul. 2024
A înlocuit raportarea nefinanciară cu raportarea privind durabilitatea pe baza standardelor europene, care acoperă propriile operațiuni ale întreprinderii și lanțul său valoric și face obiectul unei asigurări limitate. În forma adoptată, directiva se aplica începând cu exercițiul financiar 2024 entităților mari de interes public cu peste 500 de angajați, din 2025 celorlalte întreprinderi mari și din 2026 IMM-urilor cotate. România a transpus-o prin Ordinul ministrului finanțelor nr. 85/2024 pentru societăți și prin Ordinul BNR nr. 1/2024 pentru bănci, iar pentru entitățile financiare nebancare prin norme ale Autorității de Supraveghere Financiară.346
Modificări recente: Termenele au fost amânate prin Directiva 2025/794, iar domeniul de aplicare a fost restrâns prin Directiva 2026/47078.
Ordinul pentru reglementarea aspectelor referitoare la raportarea privind durabilitateaOrdinul ministrului finanțelor nr. 85/202412 ian. 2024 (Monitorul Oficial nr. 75 din 26 ian. 2024)
Order on sustainability reporting
Transpune CSRD în reglementările contabile aprobate prin Ordinul nr. 1802/2014, prin adăugarea unor capitole privind raportarea privind durabilitatea în raportul administratorilor, cu definiții preluate din SFDR și cu cerința asigurării de către un prestator independent. Obligațiile se aplică etapizat, pe categorii de entități.366
Modificări recente: Ordinul ministrului finanțelor nr. 1421/2025 privind datele de la care se aplică anumite cerințe de raportare privind durabilitatea (Monitorul Oficial nr. 786 din 22 august 2025) transpune amânarea din 20256.
Ordinul BNR privind raportarea privind durabilitatea a instituțiilor de creditOrdinul BNR nr. 1/2024Monitorul Oficial nr. 499 din 30 mai 2024, în vigoare de la 30 mai 2024
BNR order on sustainability reporting by credit institutions
Modifică reglementările contabile ale BNR aplicabile instituțiilor de credit (Ordinul nr. 27/2010, conform IFRS, și Ordinul nr. 6/2015) în vederea transpunerii CSRD pentru bănci.6
Modificări recente: Ordinul BNR nr. 2 din 4 februarie 2026 (Monitorul Oficial nr. 107 din 10 februarie 2026) transpune pentru bănci amânarea din 20256.
Directiva Omnibus I privind raportarea privind durabilitatea și diligența necesarăDirectiva (UE) 2026/470 (împreună cu Directiva (UE) 2025/794)Adoptată la 24 feb. 2026, JO L 2026/470 din 26 feb. 2026, în vigoare de la 18 mar. 2026, termen de transpunere 19 mar. 2027
Omnibus I directive on sustainability reporting and due diligence
Directiva 2025/794 din 14 aprilie 2025 (în vigoare de la 17 aprilie 2025) a amânat mai întâi al doilea și al treilea val de aplicare a CSRD pentru exercițiile financiare 2027 și 2028. Ulterior, Directiva 2026/470 limitează raportarea obligatorie la întreprinderile și grupurile cu peste 1.000 de angajați și cu o cifră de afaceri netă de peste 450 mil. EUR, exclude IMM-urile cotate din domeniul de aplicare și permite statelor membre să scutească pentru 2025 și 2026 entitățile raportoare mai mici din primul val. Întreprinderile din lanțul valoric cu cel mult 1.000 de angajați devin întreprinderi protejate, care pot refuza solicitările ce depășesc standardul voluntar, iar entitățile raportoare se pot baza pe declarația pe propria răspundere a acestora. Până la 20 octombrie 2026, România nu notificase nicio măsură de transpunere.786
Standardul privind obligațiunile verzi europeneRegulamentul (UE) 2023/2631Adoptat la 22 nov. 2023, JO L 2023/2631 din 30 nov. 2023, în vigoare de la 20 dec. 2023, aplicabil de la 21 dec. 2024
European Green Bond Standard
Instituie o denumire voluntară „obligațiune verde europeană” (EuGB) pentru obligațiunile ale căror fonduri sunt alocate unor activități aliniate la taxonomie, cu evaluare externă efectuată de evaluatori înregistrați, supravegheați de ESMA, precum și modele facultative de prezentare a informațiilor pentru alte obligațiuni comercializate ca durabile din punctul de vedere al mediului. Obligațiunile verzi suverane emise de România în 2024 au fost emise în baza unui cadru național aliniat la Principiile ICMA privind obligațiunile verzi.316
Normele privind riscurile ESG pentru bănci (CRD6 și CRR3)Directiva (UE) 2024/1619 și Regulamentul (UE) 2024/1623Ambele adoptate la 31 mai 2024, JO L din 19 iun. 2024, în vigoare de la 9 iul. 2024. CRR3 se aplică în principal de la 1 ian. 2025, termenul de transpunere a CRD6 este 10 ian. 2026, iar aplicarea începe la 11 ian. 2026
ESG risk rules for banks (CRD6 and CRR3)
Noul articol 87a din Directiva privind cerințele de capital obligă băncile să identifice, să măsoare, să gestioneze și să monitorizeze riscurile ESG pe orizonturi de cel puțin zece ani, să își testeze reziliența la factorii ESG, începând cu clima, și să elaboreze planuri cu ținte cuantificabile, pe care autoritățile de supraveghere le evaluează în cadrul procesului de supraveghere și evaluare. CRR3 extinde obligațiile de publicare privind riscurile ESG dincolo de instituțiile mari cotate, astfel cum sunt definite în CRR, instituțiile mici și necomplexe necotate publicând aceste informații anual. La 20 octombrie 2026, baza de date a UE privind transpunerea nu cuprindea nicio măsură a României de transpunere a CRD6.9376
Ghidurile ABE privind gestionarea riscurilor ESGEBA/GL/2025/01Publicate la 9 ian. 2025, aplicabile de la 11 ian. 2026 (instituțiile mici și necomplexe cel târziu de la 11 ian. 2027)
EBA Guidelines on the management of ESG risks
Emise în temeiul articolului 87a alineatul (5) din CRD, ghidurile stabilesc standardele minime privind modul în care băncile identifică, măsoară, gestionează și monitorizează riscurile ESG și precizează conținutul planurilor pe care băncile trebuie să le elaboreze pentru a aborda riscurile financiare generate de tranziția către neutralitatea climatică până în 2050.10
Recomandarea macroprudențială privind sprijinirea finanțării verziRecomandarea CNSM nr. R/6/20212021 (ziua adoptării nu este indicată pe pagina CNSM)
Macroprudential recommendation on supporting green finance
Emisă de Comitetul Național pentru Supravegherea Macroprudențială în urma activității unui grup de lucru privind finanțarea verde, recomandarea a solicitat BNR și Autorității de Supraveghere Financiară să emită, până la sfârșitul anului 2021, recomandări privind abordarea prudentă a riscului climatic, Guvernului să constituie, până în mai 2022, un grup pentru elaborarea unui Cadru privind obligațiunile verzi suverane, iar BNR să elaboreze un tablou de bord al riscului climatic pentru bănci, să efectueze și să publice anual teste de stres climatic și să înregistreze creditele verzi în Centrala Riscului de Credit pe baza taxonomiei UE. Tabloul de bord al BNR face trimitere la recomandare, iar Raportul asupra stabilității financiare din iunie 2026 precizează că testul de stres privind solvabilitatea nu cuantifică încă riscul climatic.111213
Regulamentul privind planurile strategice PAC (arhitectura verde)Regulamentul (UE) 2021/2115Adoptat la 2 dec. 2021, JO L 435 din 6 dec. 2021, în vigoare de la 7 dec. 2021
CAP Strategic Plans Regulation (green architecture)
Obligă fiecare stat membru să rezerve anual, în perioada 2023–2027, cel puțin 25% din plățile directe pentru eco-scheme (articolul 97) și cel puțin 35% din contribuția FEADR pentru obiective de mediu, de climă și de bunăstare a animalelor (articolul 93). Planul României, aprobat la 7 decembrie 2022 și modificat ultima dată la 18 februarie 2026, rezervă 2,45 mld. EUR (25%) pentru eco-scheme și 2,08 mld. EUR (41%) din fondurile pentru dezvoltare rurală pentru obiective de mediu și climă.382223
Cadrul de finanțare sustenabilă aplicabil în România
Indicatorul
Data
Situația în octombrie 2026
Regulamentul (UE) 2020/852 privind taxonomia
În vigoare din 12 iul. 2020
Se aplică din 2022 (obiectivele climatice) și din 2023 (celelalte obiective). Nu există criterii tehnice de examinare pentru producția vegetală sau animalieră14
Regulamentul (UE) 2019/2088 privind informațiile privind durabilitatea în sectorul serviciilor financiare
Se aplică din 10 mar. 2021
În vigoare pentru participanții la piețele financiare și consultanții financiari2
Recomandarea CNSM nr. R/6/2021 privind sprijinirea finanțării verzi
2021
Tabloul de bord al BNR privind riscurile climatice a fost publicat (ediția 2024). Testele anuale de stres climatic nu sunt încă incluse în testul de solvabilitate al BNR (iunie 2026)111213
Directiva (UE) 2022/2464 (CSRD), transpusă prin Ordinul ministrului finanțelor nr. 85/2024 și Ordinul BNR nr. 1/2024
MO nr. 75 din 26 ian. 2024, MO nr. 499 din 30 mai 2024
Entitățile mari de interes public cu peste 500 de salariați raportează începând cu exercițiul financiar 2024346
Directiva (UE) 2025/794 („Stop-the-clock”), transpusă prin Ordinul ministrului finanțelor nr. 1421/2025 și Ordinul BNR nr. 2/2026
MO nr. 786 din 22 aug. 2025, MO nr. 107 din 10 feb. 2026
Al doilea val a fost amânat pentru exercițiile financiare începând cu 2027, iar al treilea val pentru 202876
Directiva (UE) 2026/470 (Omnibus I)
În vigoare din 18 mar. 2026
Raportarea este limitată la întreprinderile cu peste 1.000 de salariați și o cifră de afaceri de peste 450 mil. EUR. Termenul de transpunere este 19 mar. 2027, fără ca România să fi notificat vreo măsură86
Regulamentul delegat (UE) 2026/73 de simplificare a taxonomiei
Se aplică din 1 ian. 2026
Prag de semnificație de 10%, expunerile față de societățile care nu intră sub incidența CSRD fiind excluse din indicatorii-cheie de performanță ai băncilor5
Regulamentul (UE) 2023/2631 privind obligațiunile verzi europene
Articolul 87a din CRD6 și cerințele de publicare ESG din CRR3
CRD6 se aplică din 11 ian. 2026, iar CRR3 din 1 ian. 2025
La 20 oct. 2026, în EUR-Lex nu figura nicio măsură românească de transpunere a CRD69376
Ghidurile ABE privind gestionarea riscurilor ESG (EBA/GL/2025/01)
Din 11 ian. 2026
Instituțiile mici și necomplexe cel târziu din 11 ian. 202710
Cadrul privind obligațiunile verzi suverane (Ministerul Finanțelor)
dec. 2023
Au fost emise o euroobligațiune verde de 2 mld. EUR (feb. 2024) și o obligațiune verde Samurai de 33 mld. JPY (oct. 2024)1617
Planul strategic PAC 2023–2027
Aprobat la 7 dec. 2022, a cincea modificare la 18 feb. 2026
Eco-scheme de 2,45 mld. EUR și fonduri pentru dezvoltare rurală de 2,08 mld. EUR rezervate pentru mediu și climă2223
Sursa: EUR-Lex · CNSM · BNR · EBA · JBIC · World Bank · European Commission — MO înseamnă Monitorul Oficial al României, Partea I. Datele privind transpunerea reprezintă măsurile notificate de România Comisiei, astfel cum figurau în baza de date a UE privind măsurile naționale de transpunere la 20 octombrie 2026.
Fondurile PAC alocate obligatoriu în Planul strategic al României
Finanțarea UE rezervată pe obiective, Planul strategic PAC 2023–2027, mil. EUR (fișa informativă, versiunea din februarie 2026)
Obiectivul
Finanțare UE rezervată (mil. EUR)
Eco-scheme în cadrul plăților directe
2.447,4
Obiective de mediu și climă în cadrul dezvoltării rurale
2.083,3
Sprijin redistributiv complementar pentru venit
978,7
LEADER
428,8
Tineri fermieri
309,6
Sursa: European Commission · EUR-Lex · IMF ER — Eco-schemele reprezintă 25% din alocarea pentru plăți directe, iar obiectivele de mediu și climă 41% din alocarea pentru dezvoltare rurală, față de pragurile minime legale de 25% (articolul 97) și de 35% (articolul 93) din Regulamentul (UE) 2021/21152338. Cele două componente verzi însumează 4,53 mld. EUR, echivalentul a circa 5,25 mld. USD la cursul FMI de la sfârșitul lunii august 2026 de 0,8624 EUR pentru un dolar (calcul propriu)14. Bugetul public total al planului este de 15,83 mld. EUR, dintre care 14,97 mld. EUR fonduri UE. Acestea sunt alocări pentru perioada 2023–2027, nu plăți.
Suprafața cultivată în sistem ecologic
Suprafața complet convertită și în conversie, % din suprafața agricolă utilizată, România, 2015–2024 (Eurostat)
Anul
Ponderea în SAU (%)
2015
1,77
2016
1,67
2017
1,93
2018
2,43
2019
2,86
2020
3,59
2021
4,42
2022
5,08
2023
5,46
2024
6,16
Sursa: Eurostat — Suprafața agricolă utilizată, exclusiv grădinile familiale. Suprafața cultivată în sistem ecologic a fost de 245.924 ha în 2015 și de 781.397 ha în 2024, de 3,2 ori mai mare (calcul propriu)24. Ultima pondere la nivelul UE-27 publicată de Eurostat se referă la 2020 (9,1%, estimare). Sprijinul pentru agricultura ecologică din Planul strategic PAC nu este prezentat separat în fișa informativă a Comisiei.
Sumele din Fondul pentru modernizare confirmate pentru România
Tranșe confirmate sau plătite, după anul rundei de finanțare, mil. EUR, 2021 – martie 2026
Anul
România (mil. EUR)
2021
23
2022
1.391,6
2023
2.169
2024
1.955,6
2025
1.237,1
2026
636,9
Sursa: Modernisation Fund · IMF ER — Suma celor 78 de rânduri referitoare la România din tabelul investițiilor Fondului pentru modernizare, după anul din numărul de referință MF (calcul propriu). Anul 2026 cuprinde numai runda din martie. Totalul este de 7,41 mld. EUR, echivalentul a circa 8,08 mld. USD, fiecare an fiind convertit la cursul mediu anual FMI al euro, iar anul 2026 la cursul de la sfârșitul lunii august 2026 (calcul propriu)2514. Site-ul indică plăți totale de 23,2 mld. EUR către statele membre beneficiare, în timp ce rândurile referitoare la România prezintă sumele tranșelor confirmate sau plătite, o bază diferită, astfel încât cele două totaluri nu sunt comparate aici. Rândurile relevante pentru agricultură sunt o schemă pentru capacități solare și eoliene destinate autoconsumului întreprinderilor agroalimentare (patru tranșe, 300 mil. EUR, 2023–2025) și reabilitarea sistemului de irigații Sarichioi din județul Tulcea (8,3 mil. EUR, octombrie 2025).
Planul Național de Redresare și Reziliență, valoarea planului și plățile
Indicatorul
Data
Suma (mld. EUR)
Costul estimat al planului după revizuirea din noiembrie 2025
13 nov. 2025
21,41
Costul estimat al planului după revizuirea adoptată la 5 august 2026, potrivit C(2026) 7018 (granturi 13,57, împrumuturi 6,54)
5 aug. 2026
20,11
Valoarea planului indicată pe pagina de țară a Comisiei, planul din august 2026 (granturi 13,6, împrumuturi 6,5)
oct. 2026
20,1
Prefinanțare plătită
2 dec. 2021
1,8
Prima plată (după deducerea prefinanțării)
27 oct. 2022
2,6
A doua plată
29 sept. 2023
2,76
A treia plată (după deducerea prefinanțării)
10 iun. 2025
1,3
Patru plăți anunțate de Comisie până în iunie 2025 (calcul propriu)
8,46
A patra tranșă de granturi autorizată, din care 2,25 urmează să fie plătite după compensarea a 0,37 din prefinanțare
18 iun. 2026
2,62
Sursa: Council of the EU · European Commission — Valorile planului reprezintă alocări, iar rândurile privind plățile reprezintă sume debursate, cele două fiind prezentate separat. În octombrie 2026, pagina de țară a Comisiei indica faptul că 39,1% din plan este destinat obiectivelor climatice40. Planul nu cuprinde investiții în irigațiile agricole29. Rândul privind a patra tranșă reprezintă o autorizare, plata nefiind confirmată în sursele consultate41. La 2 octombrie 2026, deciziile Comisiei C(2026) 7018 și C(2026) 7023 au revizuit a treia tranșă, sumele autorizate devenind 1.391,8 mil. EUR sub formă de granturi și 760,1 mil. EUR sub formă de împrumuturi2742. Costul din august 2026 reprezintă suma dintre 13.566,1 mil. EUR sub formă de granturi și 6.540,8 mil. EUR sub formă de împrumuturi26.
7.2
Implicații pentru creditorii din agricultură
Nu există criterii de taxonomie pentru agricultură în 2026
Actul delegat privind clima a amânat criteriile pentru agricultură. Începând din ianuarie 2026, băncile exclud din rata activelor verzi expunerile față de firmele care nu intră sub incidența raportării privind durabilitatea, astfel încât creditele acordate fermelor care nu raportează în temeiul CSRD nu sunt incluse în această rată45.
Limitarea solicitărilor de date din lanțul valoric
În temeiul Directivei 2026/470, raportarea obligatorie se aplică societăților cu peste 1.000 de angajați și o cifră de afaceri de peste 450 mil. EUR, iar un furnizor cu cel mult 1.000 de angajați poate refuza solicitările de date care depășesc standardul voluntar. România trebuie să o transpună până la 19 martie 20278.
Emisiile din agricultură și gestionarea riscurilor bancare
Agricultura a emis 17,31 milioane de tone de CO2-echivalent în 2024, reprezentând 18,1% din emisiile naționale, exclusiv utilizarea terenurilor (calcul propriu). Începând din ianuarie 2026, CRD6 și ghidurile ABE impun băncilor să evalueze riscurile ESG și să elaboreze planuri de tranziție43910.
Expunerea la secetă este monitorizată, iar riscul climatic nu este inclus în testul de stres din 2026
Tabloul de bord al BNR din 2024 estima expunerea băncilor față de sectoarele vulnerabile la secetă din județele cu risc de secetă mediu și ridicat la 7% din expunerile față de firme. În iunie 2026 testul de stres privind solvabilitatea efectuat de BNR nu cuantifica riscul climatic, iar creditele bancare acordate societăților din agricultură înregistrau cea mai ridicată rată a creditelor neperformante dintre toate sectoarele, de 9,8% în martie 20261213.
Creditele verzi reprezentau 6,1% din creditele acordate societăților în martie 2026
Circa jumătate dintre acestea au finanțat clădiri verzi, iar BNR nu publică o cifră pentru agricultură. Operațiunile sprijinite de BEI cu Deutsche Leasing Romania (februarie 2024) și Agricover Credit (decembrie 2025) erau destinate să finanțeze, printre altele, utilaje agricole, modernizarea irigațiilor și microîntreprinderile agricole132044.
Fonduri publice pentru investițiile verzi în agricultură
Planul strategic PAC rezervă 4,53 mld. EUR din fonduri UE pentru eco-scheme și măsuri de mediu în perioada 2023–2027, iar până în octombrie 2025 Fondul pentru modernizare confirmase 300 mil. EUR pentru energia din surse regenerabile în firmele agroalimentare2325.
Liniile de finanțare verde și climatică relevante pentru agricultură
Linia de finanțare
Suma
Relevanța pentru agricultură
Planul strategic PAC 2023–2027, eco-scheme
2.447,4 mil. EUR fonduri UE (alocare)
Plăți pentru practici care depășesc cerințele legale, circa 1,64 mld. EUR pentru practici agronomice pe teren arabil și 245 mil. EUR pentru fermele de până la 10 ha23
Planul strategic PAC, dezvoltare rurală pentru mediu și climă
Planul Național de Redresare și Reziliență, campania de împădurire
Țintă de 18.000 ha până în T2 2026
Păduri noi și reîmpăduriri în zone vulnerabile la schimbările climatice2928
Planul Național de Redresare și Reziliență, sisteme de gestionare a gunoiului de grajd și a deșeurilor agricole
Țintă de 49 de sisteme până în T2 2026 (revizuirea din august 2026, anterior 50)
44 de sisteme comunale, un sistem de compostare, patru sisteme de biogaz2829
Credit BEI acordat Agricover Credit (InvestEU)
25 mil. EUR semnate la 12 dec. 2025 (50 mil. EUR propuse)
Microîntreprinderi agricole, productivitate și sustenabilitate de mediu2144
Securitizarea Grupului BEI cu Deutsche Leasing Romania
335 mil. EUR (feb. 2024), angajament de creditare nouă de 439 mil. EUR
Aproape 30% pentru acțiuni climatice și sustenabilitate de mediu, cu accent pe combine, tractoare, modernizarea irigațiilor și echipamente pentru agricultura fără arătură20
Euroobligațiune verde suverană, 12 ani
2 mld. EUR (feb. 2024)
Alocarea pe categorii nu a fost verificată într-o sursă oficială17
Împrumutul Băncii Mondiale pentru politici de dezvoltare privind managementul fiscal și creșterea verde (DPL, P181517)
650 mil. USD (aprobat la 25 iul. 2024)
Sprijin bugetar legat de reforma cadrului pentru obligațiuni verzi1817
Sursa: European Commission · Modernisation Fund · Council of the EU · EIB · World Bank — Sumele PAC sunt alocări pentru perioada 2023–2027, sumele din Fondul pentru modernizare sunt tranșe confirmate sau plătite, elementele din PNRR sunt ținte, iar sumele BEI sunt operațiuni semnate.
Conținut elaborat cu asistența IA, revizuit de un editor: Această pagină a fost elaborată cu asistența inteligenței artificiale și revizuită de un editor. (ultima revizuire: Octombrie 2026) În pofida revizuirii, pot persista erori sau valori depășite, motiv pentru care vă rugăm să verificați cifrele esențiale în sursele primare indicate înainte de a le utiliza. Nicio informație de pe această pagină nu constituie consultanță investițională, juridică sau financiară.
